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　　乌克兰这边早就等不及了，美国那边靠不住是公开的秘密，特朗普要是真重返白宫，新的对乌援助大概率泡汤。乌克兰财政部自己算过，未来两年要填600亿美元的预算窟窿，2026年光缺口就有180亿美元，这笔1400亿欧元的贷款简直是救命钱。泽连斯基政府想得更细，不仅要拿到钱，还得自己说了算——他们要拿一部分买美国的“爱国者”防空系统，还要修被炸毁的建筑、给受害者赔钱，可欧洲不少国家不乐意，觉得钱得优先买欧洲造的武器，毕竟自己家的国防产业也得吃饭。两边就这么僵着，谁都不肯让步。

　　比利时的态度转变是这段时间的关键。之前比利时首相德韦弗放狠话，说默茨提的用俄资产给乌贷款“永远不会发生”，核心顾虑就一个：现在动了欧洲清算银行的钱，将来要是国际法院判欧盟得把钱还给俄罗斯，难不成要比利时自己掏腰包？欧盟委员会后来给了两个“定心丸”，一是不光动比利时的钱，还会从俄罗斯在欧盟其他国家的银行账户里划，二是建个“安全网”，真要赔钱时欧盟一起扛。可比利时外交官看完方案直摇头，说这些承诺“太宽泛”，没解决根本问题——说白了，比利时现在不搅局，是想在后续谈判里拿更多实际保障，先把姿态放软，后面好讨价还价。

　　俄罗斯那边也没闲着，外交部早就把话说死，说欧盟动这笔钱是“经济侵略升级”，普京更是直接定性为“破坏国际金融体系的根基”。真等欧盟真把钱给了乌克兰，俄罗斯会不会用其他方式报复，比如在能源、粮食上卡欧洲的脖子，都是未知数。这场围绕1400亿欧元的博弈，表面上是欧盟帮乌克兰，实际上是欧盟内部、欧美之间、欧俄之间的多重角力，最后到底是乌克兰拿到救命钱，还是欧盟自己陷进更大的麻烦里，还得看12月的峰会能不能有实质性进展。